您好，今天是
各鄉鎮人民政府、街道辦事處，四明山國家森林公園管理處，縣直機關單位，省市駐祁單位：
為認真做好政府信息公開工作，根據上級相關文件精神，經縣政府同意，現將有關事項通知如下。
一、統一思想，充分認識政府信息公開的重要性
政府信息公開有利于進一步提高政府公信力，促進法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設，更好地服務經濟社會發展。近年來，國、省高度重視政府信息公開工作，國務院辦公廳于2014年11月和2015年年初分別下發了《關于加強政府網站信息內容建設的意見》（國辦發〔2014〕57號）和《關于開展第一次全國政府網站普查的通知》（國辦發〔2015〕15號），要求各級各部門加強政府網站信息內容建設，有效解決政府網站存在的群眾反映強烈的“不及時、不準確、不回應、不實用”等問題。省委、省政府對政府信息公開非常重視，將政府信息公開工作納入了市州黨委、政府績效評估考核指標體系。我縣自2014年就將政府信息公開工作納入了縣委、縣政府目標管理績效考核指標體系，并要求縣監察局進行監督，縣委督查室、縣政府督查室進行督查，縣政府信息公開工作主管部門建立健全了一系列考核評估機制。因此，各級各部門必須進一步統一思想，提高認識，增強政府信息公開的責任感和使命感，搶抓機遇，扎實工作，全面提升政府信息公開工作水平。
二、突出重點，推動政府信息公開工作上臺階
各級各部門要按照國辦發〔2014〕57號、國辦發〔2015〕22號及省、市相關文件要求，突出重點，認真做好政府信息公開工作。
一是進一步擴大公開范圍，細化公開內容。對于行政決策、執行、管理、服務、結果方面的信息，堅持以公開為常態、不公開為例外原則，依法依規做好公開工作。各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、縣直機關單位、省市駐祁單位要仔細梳理2017年的政府信息，進一步細化主動公開范圍和公開目錄，并動態更新。對制作形成或在履行職責中獲取的政府信息，嚴格落實公開屬性源頭認定機制，依法依規明確公開屬性，確定為依申請公開或不予公開的，應當說明理由。涉及公民、法人或其他組織權利和義務的規范性文件，都要按《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省行政程序規定》的規定全面、準確、及時做好公開工作。
二是進一步推進政府信息公開。
1、做好人員安排，各鄉鎮人民政府（街道辦事處）和縣直單位必須安排專職或兼職工作人員做好政府信息公開工作，并安排工作人員積極參加縣電子政務辦主辦的業務培訓。
2、政府信息公開基本內容：機構信息（包括單位概況和領導信息）、計劃規劃、工作進展、法規文件、通知公告、人事信息、財政信息和年度信息公開年報等。
3、單位負責人要協調單位各股室及部門之間的配合，要求各股室及部門的信息公開內容及時主動的發至信息公開工作人員手中。
4、縣直部門應將本單位的本職業務作為一個重點信息公開內容主動向縣黨政門戶網報送政府信息公開內容。
5、建立信息公開保密審查制度和臺賬。從事信息公開工作人員務必樹立保密意識，杜絕泄密事件的發生。
三是進一步規范依申請公開流程，為申請人提供便捷服務。建立健全政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復、歸檔等環節的制度規范。進一步拓展依申請公開受理渠道，更好地發揮互聯網和各級政務服務中心的作用，為申請人提供便捷服務。嚴格按照法定時限履行答復程序，制定統一規范的答復格式，推行申請答復文書的標準化文本，依法依規做好答復工作。及時梳理本單位本系統信息公開申請情況，按照申請內容、答復情況等進行分類管理，加強研究分析，促進工作水平不斷提升。
四是進一步加大政策解讀回應力度。對涉及面廣、社會關注度高或專業性較強的重要政策法規，要同步制定解讀方案，加強議題設置，通過發布權威解讀稿件、組織專家撰寫解讀文章等多種方式，及時做好科學解讀，有效開展輿論引導。適應網絡傳播特點，更多運用圖片、圖表、圖解、視頻等可視化方式，增強政策解讀效果。健全政務輿情收集、研判和回應機制，對涉及本級本部門的重要政務輿情、重大突發事件等熱點問題，要依法按程序第一時間通過網上發布信息、召開新聞發布會、接受媒體采訪等方式予以回應，并根據工作進展持續發布動態信息?；貞η蟊磉_準確、親切、自然，為群眾提供客觀、可感、可信的信息，發揮正面引導作用。
五是進一步發揮各類信息公開平臺和渠道作用。統籌運用新聞發言人、網站、政府公報、政務微博微信發布信息，充分發揮廣播電視、報刊、新聞網站、商業網站和政務服務中心的作用，擴大發布信息的受眾面，提高影響力。建立健全聯動工作機制。凡是國、省、市發布對全局工作有指導意義、需要社會廣泛知曉的政策信息時，政府網站要及時轉載、鏈接；發布行業政策信息時，涉及到的部門也要及時轉載、鏈接。拓寬信息平臺和網站傳播渠道。通過開展技術優化、增強內容吸引力等方式，提升政府網站頁面在搜索引擎中的收錄比例和搜索效果。各級政府和部門子站要提供面向社交媒體的信息分享服務，加強手機、平板電腦等移動終端應用服務，積極探索微博、微信等新技術應用傳播政府網站內容，方便公眾及時獲取政府信息，擴大政府信息傳播范圍，提高信息到達率。同時，加強不同平臺和渠道發布信息的銜接協調，確保公開內容準確、一致。
三、落實責任，確保政府信息公開工作出成效
各鄉鎮人民政府（街道辦事處）、縣直機關各單位要把政府信息公開工作擺上重要議事日程，堅持與業務工作同部署、同推進，統籌安排，專人負責，通過本單位網站、政府信息公開直報系統和政府門戶網站，認真做好政府信息主動公開工作，確保全年政府信息主動公開工作順利完成，力爭2017年在省、市年度考核中取得優異成績?？h委督查室、縣政府督查室、縣電子政務辦要進一步建立健全考核制度，強化督查，對工作不得力的單位進行通報批評，并將有關督查結果納入年度考核。
附：祁東縣重點領域信息公開分工表
祁東縣人民政府辦公室
2018年10月11日
送：縣人武部，縣紀委，縣委各部門，縣人大辦，縣政協辦，
縣人民法院，縣人民檢察院
祁東縣人民政府辦公室 2018年10月11日印發
附件：
祁東縣重點領域信息公開分工表
| 信息公開內容 |
公開具體要求 |
責任部門 |
| 信息公開指南和年度信息公開報告 |
每年初各編輯一次，本年度的信息公開指南及上一年度的年度信息公開報告（按省市的年度報告標準完成）每年三月十五日前必須完成。 |
所有信息 公開單位 |
| 規范性文件 |
縣直單位在縣政府辦編發文后，務必將文件電子檔報縣電子政務辦公示在縣黨政門戶網。 |
縣直單位 |
| 規劃計劃 |
每年各單位的年初工作計劃，年終工作總結報縣電子政務辦公示在縣黨政門戶網。 |
所有信息 公開單位 |
| 統計數據 |
縣內的各項經濟數據統計按月報縣電子政務辦公示在縣黨政門戶網。 |
縣統計局 |
| 重大項目 |
全縣每年安排的招商項目或在建的項目進度報縣電子政務辦公示在縣黨政門戶網。 |
縣發改局 |
| 政府采購 |
全縣每年的政府采購項目內容即時報縣電子政務辦公示在縣黨政門戶網。 |
縣財政局 |
| 應急管理 |
全縣每年各單位編輯的應急預案或應急事件及處理過程報縣電子政務辦公示在縣黨政門戶網。 |
所有信息 公開單位 |
| 信息公開內容 |
公開具體要求 |
責任部門 |
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| 財政資金信息 |
做好各級各部門預決算公開?？h本級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算全面向社會公開，并細化到支出功能分類項級科目。在此基礎上，將本級一般公共預算細化公開到支出經濟分類?？h直部門預算單位均應公開本部門預算。部門預算應細化公開到支出功能分類項級科目和支出經濟分類款級科目?？h直部門預算單位用財政資金安排的“三公”經費和會議費、培訓費等預算全面公開。積極推進預算績效信息公開。及時完整公開政府采購項目信息、采購文件、中標或成交結果、采購合同、投訴處理結果等。按照相關規定，定期向社會公開政府性債券情況。 |
縣財政局 |
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| 公共資源配置 |
安居 工程 |
做好城鎮保障性安居工程特別是棚戶區改造建設項目信息、保障性住房分配信息公開工作；全面做好國有土地上房屋征收決定、補助獎勵政策和標準、初步評估結果、補償方案、補償標準、補償結果等公開工作。 |
縣住房和城 鄉建設局 |
| 住房公積金 |
定期公開住房公積金管理運行情況。 |
縣住房公積 金中心 |
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| 征地 信息 |
做好土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果公開工作，重點公開棚戶區改造用地年度供應計劃、供地時序、宗地規劃條件和土地使用要求；推進全縣范圍的征地信息公開平臺建設，及時公開征地政策和征地信息。 |
縣國土 資源局 |
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| 信息公開內容 |
公開具體要求 |
責任部門 |
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| 重大項目 |
重點圍繞城市基礎設施、節能環保、農林水、土地整治等涉及公共利益和民生領域的政府投資項目，推進這些項目的審批、核準、備案等項目信息的公開，做好項目基本信息、項目招標事項核準、重大項目稽察情況等信息的公開工作。 |
縣發改局 |
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| 重大設計變更、施工管理、合同履約、質量安全檢查和驗收。 |
縣住房和城 鄉建設局 |
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| 公共服務信息 |
社會 保險 |
定期向社會公開各項社會保險參保情況、待遇支付情況和水平，社會保險基金收支、結余和收益情況等信息。及時發布基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄，以及基本醫療保險、工傷保險診療項目范圍、輔助器具目錄等信息。 |
縣人力資源和社會保障局、縣衛計局 |
| 社會 救助 |
重點做好城鄉低保、特困人員供養、醫療救助、臨時救助等信息公開工作；實行救助實施過程公開，加大救助對象人數、救助標準、補助水平和資金支出等信息公開力度。 |
縣民政局 |
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| 醫療 衛生 |
推動各類醫療機構健全信息公開目錄，全面公開醫療服務、價格、收費等信息。 |
縣衛計局 |
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| 國有企業 |
做好國有企業主要財務指標、整體運行情況、業績考核結果等信息公開工作，加大國有資產保值增值、改革重組、負責人職務變動及招聘等信息公開力度。參照有關監督機構及上市公司監事會信息披露的做法，公開監事會對縣屬企業監督檢查情況。研究制定國有企業財務信息公開指導意見，明確公開范圍、內容、程序、工作要求等，進一步推動國有企業公開財務信息，推動各級履行出資人職責機構公開國有企業財務匯總信息。 |
縣國有資產管理中心 |
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| 信息公開內容 |
公開具體要求 |
責任部門 |
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| 環境保護 |
進一步推進空氣質量、水環境質量、污染物排放、污染源、建設項目環評等信息公開，做好環境重點監管對象名錄和區域環境質量狀況公開工作。加大環境執法檢查依據、內容、標準、程序和結果公開力度。公開重點環境問題處理情況，違法違規單位及其法定代表人名單和處理、整改情況。加強突發環境事件信息公開，及時公布應對情況及調查結果。推進核與輻射安全信息公開，重點公開核電廠核與輻射安全審批信息和輻射環境質量信息。 |
縣環保局 |
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| 食品藥品安全 |
做好食品藥品重大監管政策信息、產生重大影響的食品藥品典型案件，以及食品安全監督抽檢、藥品監督抽驗信息公開工作。及時發布網上非法售藥整治等專項行動信息和保健食品消費警示信息。 |
縣食品藥品工商質量監督管理局 |
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| 社會組織 |
加大社會組織成立、變更、注銷、評估、年檢結果、查處結果等信息公開力度。制定社會團體和民辦非企業單位信息公開管理辦法，推動服務、收費等事項公開。建立行政審批前置服務項目信息公開制度，公開提供服務的社會組織機構名稱、經營住址、資質狀況等基本信息，以及實行政府定價或政府指導價的收費標準，方便企業和公眾選擇。推動慈善組織信息公開。 |
縣民政局 |
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| 中介機構 |
建立行政審批前置服務項目信息公開制度，公開提供服務的中介機構名稱、經營地址、資質狀況等基本信息，以及實行政府定價或政府指導價的收費標準，方便企業和公眾選擇。 |
縣食品藥品工商質量監督管理局 |
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| 政策解讀 |
縣直部門主要負責同志要履行好重大政策“第一解讀人”職責，通過新聞發布會、在線訪談等方式，解讀好政策背景、重點任務、后續工作考慮等，及時準確傳遞權威信息和政策意圖。對一些專業性較強的政策，牽頭起草部門要注重運用客觀數據、生動實例等，進行形象化、通俗化解讀，把政策解釋清楚，避免誤解誤讀。 |
縣直各部門 |
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| 12345熱線平臺 |
各類熱線電話要統一整合到本級12345熱線平臺，尚未整合的要加大整合力度，確保年內完成整合，做到“一號對外”、“一站式服務”?？h級以上地方政府年底前將清理整合情況報上一級政府辦公廳（室）備案?？h政府辦公廳加強省12345監督管理平臺建設應用，對全省12345政務服務熱線進行實時監測、智能督辦、績效考核，推動提升熱線服務水平。 |
縣電子政務辦 |
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| 公共企事業單位信息公開 |
教育、生態環境、文化和旅游、衛生健康、住房保障、社會救助和社會福利等主管部門要積極對接國務院主管部門制定的公共企事業單位信息公開制度，制定出臺相關領域落實的具體舉措和辦法?？h級以上地方政府要督促有關部門履行監管職責，加強分類指導，將公共企事業單位信息公開工作納入績效考核。 |
縣教育局、縣環保局、縣旅游外僑民宗局、縣衛計局、縣住建局、縣民政局、縣人社局、縣天然氣公司、國網衡陽供電公司。 |
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