為了進一步規范湘江河道祁東段秩序，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國漁業法》《中華人民共和國河道管理條例》《中華人民共和國排污許可管理條例》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》《國內水路運輸管理條例》《湖南省實施<中華人民共和國河道管理條例>辦法》《湖南省河道采砂管理條例》等相關法律法規及文件規定，現將湘江河道祁東段禁止采砂、非法捕撈、非法航行和作業及維護河道環境衛生等相關事項通告如下：

一、嚴禁河道采砂

嚴禁任何組織和個人在湘江河道祁東段管理范圍內采砂。采砂所用船舶、機械等設備應在交通運輸行政主管部門劃定的船舶安全停泊區域內集中?？?，未經批準嚴禁擅自離開船舶停泊區。對非法采砂的，由水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得以及用于違法活動的船舶、設備、工具,并處貨值金額2倍以上20倍以下罰款;貨值金額不足10萬元的,并處20萬元以上200萬元以下罰款;已經取得河道采砂許可證但在禁采區、禁采期采砂的，并處吊銷河道采砂許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

二、嚴禁非法捕撈

嚴禁任何組織和個人在禁漁期使用禁用工具或者禁用方法等任何形式的生產性捕撈行為，包括放網、撒網等常規漁業作業及漁具漁法作業。嚴禁電魚、毒魚、炸魚。禁止使用船艇、排筏等水上漂浮物進行垂釣，嚴禁利用可視、遙控等非限定設備垂釣。禁止垂釣漁獲物上市交易。違反本規定的，由農業行政執法機構依法沒收漁獲物、違法所得以及漁具、漁船等捕魚設施，并處以罰款，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

三、嚴禁非法航行和作業

1.嚴禁船舶、浮動設施未持有合格的檢驗證書、登記證書或者船舶未持有必要的航行資料，擅自在湘江通航水域航行或者作業。違反本規定的，由海事管理機構責令停止航行或者作業；拒不停止航行或者作業的，暫扣船舶、浮動設施；情節嚴重的，予以沒收。

2.嚴禁未取得許可證擅自在湘江河道祁東段通航水域或者岸線上進行有關作業或者活動。違反本規定的，由海事管理機構責令改正，處以5000元以上5萬元以下罰款。

3.嚴禁船舶違反規定未在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區、作業區停泊。違反本規定的，由海事管理機構責令改正，拒不改正的，予以強行拖離，因拖離發生的費用由船舶所有人或者經營人承擔。

4.嚴禁水路運輸經營者使用未取得船舶營運證件的船舶從事水路運輸。違反本規定的，由海事管理機構責令該船停止經營，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的處2萬元以上10萬元以下的罰款。

5.嚴禁未取得適任證書或者其他適任證件的人員擅自從事船舶航行。違反本規定的，由海事管理機構對直接責任人員處2000元以上 2萬元以下的罰款，并對聘用單位處1萬元以上10萬元以下的罰款。

6.嚴禁船舶不遵守航行、避讓和信號顯示規則在內河航行、停泊或者作業等行為。違反本規定的，由海事管理機構責令改正，處1000元以上1萬元以下的罰款；情節嚴重的，對責任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個月至6個月直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰；造成重大內河交通事故的，依照刑法關于交通肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

7.客渡船以下六種情況不得發航，證照不齊不發航、超載不發航、船況不良不發航、停航封渡不發航、氣候不良不發航、乘客不穿救生衣或不帶浮具不發航。違反本規定的，依法依規追究簽單船員和船舶經營者的責任。

四、共同維護河道環境衛生

1.禁止在湘江河道堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。違反本規定的，由水行政主管部門責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，可以處5萬元以下的罰款。

2.禁止在湘江河道內清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器。違反本規定的，由生態環境主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處2萬元以上20萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業、關閉；逾期不采取治理措施的，生態環境主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔。

3.嚴禁向湘江河道內違規排放工業污水及其它污染河道水體的行為。違反本規定的，由生態環境主管部門責令改正或者限制生產、停產整治，處10萬元以上100萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉。

4.任何組織和個人都有維護湘江河道環境衛生的責任義務，應自覺遵守愛護河道、維護河道環境衛生的有關規定。

凡是違反本通告規定的，由相關執法部門依法查處；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

鼓勵任何組織和個人積極向屬地鄉鎮人民政府或縣級相關執法部門舉報違法違規行為。相關單位對舉報人信息嚴格保密，經查實的舉報信息，按規定給予相應獎勵。

本通告自發布之日起施行。有效期5年

祁東縣人民政府

2022年10月7日

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